2024년 시립보라매청소년센터 청소년 해외문화탐방(미국)

제 안 요 청 서

2024. 6.

Ⅰ		개요

1. 용역명 : 2024년 시립보라매청소년센터 청소년 해외문화탐방(미국) 용역

2. 목적

❍ 청소년들의 주도적인 진로 체험 활동 운영을 위한 체험형 진로 사업을 기획하여 운영

❍ 글로벌 감수성과 의식 함양 및 습득을 위한 해외 대학 탐방 활동을 제공

❍ 해외 탐방을 위한 기본적인 언어 교육의 기회를 제공하여 탐방 활동의 참여도를 높이고 다양한 문화를 받아들일 기회를 제공

3. 용역기간 및 예산

❍ 용역기간 : 계약체결일로부터 해외탐방종료일(도착일)까지

❍ 소요예산 : 금176,000,000원(금일억칠천육백만원, 부가가치세 포함)

❍ 계약방법 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰, 총액)

4. 주요내용

❍ 청소년 욕구 파악을 통한 맞춤형 서비스 제공 및 SDGs기반 국제 교류 사업 활성화

- 국제교류 활동 사업 신규 개발 및 지원

❍ 지속가능개발을 목표로 한 체험형 청소년 국제교류 활동 확대

- 체험형 진로 체험 활동 사업 기획 및 운영 지원

❍ 새로운 교류 사업 운영을 위한 교류 국가 및 기관과의 지속적 업무 연계 및 소통 실시

- 국제교류 사업의 지속적 발전 가능성 파악을 통해 신규 교류 국가 발굴

Ⅱ		과업내용

1. 과업 제반업무(공통)

❍ 과업수행기간 : 계약체결일로부터 해외탐방종료일(도착일)까지

❍ 항공에 관한 사항

- 항공은 국적기를 이용해야 한다.

- 좌석 배치 시 참가자들이 가깝게 앉을 수 있도록 배치하고, 지도자의 좌석을 지정할 수 있어야 한다.

- 항공권은 계약체결 이후 확보된 내역을 확인할 수 있는 증빙서류를 제출하여야 한다.

- 참석인원 전원이 동일 시간, 동일 항공을 이용해야 하며 분리 예약은 불가하다.

- 항공료 일체(공항세 및 유류할증료 등)는 계약업체에서 부담한다.

- 참가하는 청소년 및 인솔자의 여권(개인준비) 수속, 기타 출입국에 필요한 제반 사항은 시립보라매청소년센터와 협의하여 일정에 차질이 없도록 조정한다.

❍ 숙박 및 시설물에 관한 사항

- 숙소는 3성급(일등급) 이상의 호텔이어야 한다.(조식 포함, 냉/난방 필수)

- 숙소는 해당 일정 도시 중심가의 호텔로, 참가자 모두 한 숙소에서 투숙해야 한다.

- 숙소는 참가자들의 방이 서로 가깝게 위치하도록 배정해야 한다.

- 숙소는 2인 1실 기준으로 한다.(모집 인원의 남녀 비율이 홀수인 경우에는 나머지 1인은 추가 요금 없이 배정하며, 남·여학생이 같은 방을 사용하지 않도록 한다.)

- 식사는 현지식 및 한식을 포함하고 일정에 따른 구체적인 식단을 제시하여야 한다.

※ 제안서에 식단, 식당 단가, 식당 장소, 전화번호 기재

- 참가자의 건강상태에 따라 식사가 어려울 경우 대체 메뉴의 식사가 가능하여야 한다.

- 매일 참가자에게 물이 필수로 제공되어야 하며, 식사 시 상황에 따라 음료 및 간식이 제공되어야 한다.

- 숙소는 화재보험에 가입 된 곳으로 침구용품 등이 청결하고 부족하지 않도록 한다.

※ 숙소명, 보험가입, 숙소 전화번호, 숙소정보, 사진 등을 명시하여야 한다.

- 숙박시설과 관련하여 불만 접수 시, 즉시 문제를 파악하여 적절한 조치를 취해야 한다.

❍ 프로그램 일정 및 관련 사항

- 해외탐방 전 사전 오리엔테이션 준비 등 센터에서 프로그램을 준비하는 과정에 협조해야 한다.

- 해외탐방은 미국 동부 지역을 탐방하는 일정으로 구성하고, 각 도시의 명소 및 대학(재학생 투어 포함)을 탐방, 문화체험을 할 수 있어야 한다

- 탐방 국가에 대한 정보를 핸드북으로 제공하여 참가자들이 해외탐방 중 참고할 수 있어야 한다.

- 해외탐방 진행 시 현지 가이드를 고용하여 전문적인 안내가 제공되어야 하며, 참가 청소년의 수준에 적합해야 한다.

- 탐방 시 현지 상품 구매를 강요하거나 기타 추가비용(선택관광)을 요구할 수 없다.

❍ 여행자보험에 관한 사항

- 해외 탐방 활동 시 아래의 담보내역을 기준 이상 금액으로 가입한다.

- 해외 탐방 활동 시 발생한 모든 사고처리 및 경비를 보상한다.

- 보험 가입 후 보험료 납부영수증 및 보험증권을 제출한다.

(단위 : 천원/1인당)

구 분	상 해		질 병		배상 책임	특별비용 (휴대품)	항공기납치
	사망, 후유장해	의료비 (상해,치료)	사망, 장애	의료비
금 액	200,000	30,000	200,000	30,000	30,000	1,000	1,400

- 현지버스는 냉/난방 시설을 갖추고 보험이 가입되어 있어야 하며 1대로 이동한다.

- 공항 및 숙소 이동 시 참가자의 짐이 버스 등의 이동수단에서 분실되지 않도록 확인 및 협조해야 한다.

- 참가자에 대한 분실보험 및 개인물품에 대한 파손보험도 가입되어야 한다.

❍ 과업수행을 위한 인력 운영 사항

- 전 일정을 국외여행인솔자 자격을 소지한 여행사 소속의 인솔자가 함께 동행하며, 현지 가이드 관리 및 현지에서 즉각적인 응대 및 조치가 가능한 자여야 한다.

- 변경 사항이나 진행 예정 일정에 대해서 센터 지도자와 지속적인 교류가 되어야 한다.

- 인솔자 및 현지 가이드는 아동·청소년 학대 및 성범죄 관련 경력이 없는 자여야 하며, 이에 대한 책임은 과업수행자에게 있음

- 국내 준비(협상, 사전교육 진행, 프로그램 조정 등)부터 현지 해외 탐방 활동 시까지 전담 직원을 배치하여 즉각적으로 운영·관리할 수 있도록 하며 해외 탐방 활동 시 동행하여야 한다.

- 업무에 투입되는 인력(인솔자, 현지 가이드, 버스기사 포함)은 해외 탐방 활동의 목적과 일정, 내용 등에 대해 사전에 충분히 인지하여 참가자들이 프로그램 참여 시 문제가 없도록 사전 준비하여야 한다.

- 통역이 필요한 경우 현지 활동이 원활할 수 있도록 최대 인원을 배치한다.

- 수행 안내원은 여행지역 안내 경험이 있고, 반드시 한국어와 현지어를 구사할 수 있는 인원을 배치·안내토록 해야 하며, 당일 일정이 끝난 뒤라도 동행하며, 동일 숙박시설에 상주하여야 한다.

- 해외 탐방 활동 참가인원에는 계약업체의 실무자(인솔자), 통역 및 가이드가 불포함된 인원이다.

❍ 교통편(이동수단), 시설물에 관한 사항

- 현지에서 운행되는 차량 등의 운송수단은 구급약품을 비치하여야 한다.

- 교통(이동)에 소요되는 통행료(제반비용 포함) 등의 모든 교통비를 포함하여야 하며 이와 관련하여 현지에서 추가 요청 및 어려움이 없도록 조치하여야 한다.

- 참가자의 안전을 최우선으로 하며 이동 중 사고가 발생할 경우 의료, 민·형사상의 처리 및 책임을 져야 한다.

- 비상사태에 따른 이동수단을 준비하여야 하며 결장에 대비한 비상이동수단(일정 및 방법 등)은 센터와의 협의 하에 결정하여야 한다.

❍ 현지 기관 방문 및 참가자 안전·의료 등에 관한 사항

- 입장이 필요한 명소에 대하여 사전에 조사하여 유의사항 또는 일정을 확인해야 한다.

- 과업수행자는 인근 병원 및 응급시설에 대한 정보(명단)를 확보하고 있어야 한다.

- 현지 기관에서 참가자의 정보가 필요할 경우 사전에 파악한 참가자의 정보를 현지 기관에 제공해야 한다.

- 활동장소 인근의 병원 및 응급시설에 대한 사전 조사를 통하여 참가자에게 비상상황 발생 시 신속한 대처가 가능해야 한다.

- 사업수행자는 안전사고 예방에 최선을 다하고 상비약을 항상 구비하여야 하며, 비상 상황을 대비하여 응급조치 요령 및 대응 매뉴얼을 구비하고, 현장에서 즉시 대응 가능하여야 한다.

❍ 기타사항

- 추가비용 및 가이드 팁을 요구할 수 없으며, 모든 비용은 참가비에 산정되어 있어야 한다.

- 참가자의 요구가 있거나 상황에 따라 진행이 어려울 경우에는 지도자와 논의하여 추후 일정 파악 후 유동적인 일정 조절이 가능해야 한다.

- 전 일정에 대하여 이동방식, 식단, 명소 등에 대해 일정표에 상세히 표기해야 하며, 이에 따른 위치 및 연락처도 함께 표기해야 한다.

- 현지 상황, 서비스 인원, 날짜별 변화 등 정확하고 신속한 정보 확인이 필요하며, 상황변화에 미리 대비하여 대체 일정을 계획해야 한다.

- 현지에서 참가자의 안전이 보장되지 않는 활동이 진행되지 않도록 유의해야 한다.

2. 용역 세부내용

❍ 과업보고와 산출물

종 류	과 업 내 용	시 기	비 고
과업수행계획서 (착수보고서)	투입인력, 추진일정, 소요비용, 추진계획 등	계약일로부터 10일 이내	A4 제본 3부
운영 보고서 (정기보고)	항공권, 숙박, 일정 점검 및 운영계획 보고	센터 요청 시 (이메일로 제출)	-
수시보고	변동사항, 이벤트 발생 등 (이슈 발생 및 센터 요청 시)	협의 후 진행	-
과업완료보고서 (최종보고서)	개요, 수행내용, 활동성과 및 결과보고 (사진 및 영상 등 포함)	계약종료일로부터 10일 이내	A4 제본 3부

* 모든 결과물은 기본적으로 이메일 제출 포함

* 핸드북 33부 제작(현지 일정, 문화탐방 정보, 비상연락망 등)

❍ 세부 운영사항

세부사업명		활동 내용(수행방법)	비 고
사전 활동	문화 교육	외국인 강사 연계를 통한 미국 문화 기본 교육 활동 실시
	원어민 회화 교육	영어 회화 기본 교육 실시
	진로 체험	4차산업, 환경 등 분야 진로 체험 활동 실시
탐방 활동	아이비리그 투어	프린스턴, 펜실베니아, 코넬, MIT, 하버드, 예일 캠퍼스 투어 및 멘토링 활동
	문화탐방	필라델피아 시내 투어, 워싱턴 국회의사당, 링컨기념관, 나이아가라폭포, 보스턴 시내 투어, 뉴욕 시내 투어 등
	기업체 탐방	UN본부, 월드뱅크 등 미국내 기업체 탐방

일 자	지 역	주 요 일 정
1일차	인천 뉴욕	인천 국제공항 집결 인천(ICN)국제공항 출발 뉴욕(JFK) 공항 도착
2일차	뉴저지 필라델피아	호텔 조식 후 프린스턴으로 이동 PRINCETON UNIVERSITY CAMPUS TOUR 한국인 재학생과의 만남 필라델피아로 이동 UNIVERSITY OF PENSYLVANIA CAMPUS TOUR 와튼스쿨, 벤자민 프랜클린동상, LOVE 동상 등 필라델피아 시내관광 : 독립기념관, 시청, 자유의 종 등
3일차	칼리지파크 워싱턴	워싱턴 D.C로 이동 월드뱅크 기업체 탐방, 워싱턴 D.C 시내관광, 국회의사당, 스미소니언 박물관, 워싱턴 기념탑, 링컨 기념관, 한국전 참전용사 기념관 등 투어 후 해리스 버그로 이동
4일차	해리스버그 나이아가라	나이아가라 폭포 주변 관광 염소섬, 면사포 폭포, 씨닉터널 테이블락, 캐나다 꽃시계, 말발굽 폭포
5일차	나이아가라 이타카 알바니	코넬대학교로 이동(캐나다 국경 통과) CORNELL UNIVERSITY CAMPUS TOUR 한국인 재학생과의 만남, 맥그로우타워, 유리스도서관 등 투어 후 알바니로 이동
6일차	알바니 보스턴	보스턴으로 이동 MIT CAMPUS TOUR, 스타터센터, MIT교회 등 보스톤 시내관광 챨스강변, 보스톤커먼, 보스턴 프리덤 트레일, 퀸시마켓
7일차	보스턴 뉴헤이븐 뉴저지	캠브릿지로 이동 HARVARD UNIVERSITY CAMPUS TOUR 한국인 재학생과의 만남, 존하버드동상, 사이언스센터, 메모리얼도서관 등 뉴헤이븐으로 이동 YALE UNIVERSITY CAMPUS TOUR 한국인 재학생과의 만남, 스털링 기념도서관, 베이네케 희귀본 도서관 등 투어 후 뉴저지로 이동
8일차	뉴욕	맨하튼으로 이동 UN본부 방문, 뉴욕 문화 체험 자유의 여신상 유람선, 월가, 센트럴파크 타임스퀘어, 엠파이어스테이트빌딩 공항으로 이동
9일차	뉴욕	뉴욕(JFK)국제공항 출발
10일차	인천	인천국제공항 도착

❍ 일자별 활동 내용

※ 상기 일정 및 세부 내용 등은 계약체결 후 용역사 제안서를 토대로 협상 시 협의

Ⅲ		용역수행지침

1. 일반사항

❍ 시립보라매청소년센터(이하 ‘센터’라 한다)와 용역계약을 체결한 계약상대자는 구체적인 추진일정 및 방법 등 과업수행에 대하여 센터와 사전 협의를 추진한다.

❍ 계약상대자는 과업지시서에 따라 용역을 신의‧성실의 원칙에 따라 수행해야 하며 과업지시서에 명시되지 않은 사항은 센터 담당자와 협의해 처리하고 이견이 있을 경우에는 센터의 의견에 따라야 한다.

❍ 과업지시서에 명시되어 있지는 않으나, 과업수행에 수반되는 업무는 과업지시서의 일부로 보아 수행하여야 한다.

❍ 계약상대자는 과업수행에 필요한 자료를 공공기관 및 기타 공신력 있는 국내‧외 최근 자료를 활용하며, 센터에서 요청한 자료 및 성과물을 센터가 제시한 기한 내에 제출하여야 한다.

❍ 과업수행에 필요한 경우에는 센터의 요구에 의해 회의를 개최할 수 있다.

❍ 계약상대자는 과업을 수행함에 있어 필요한 제반 행정 절차(예약, 심의, 지출 등)의 이행에 책임을 지고 조치하여야 한다.

❍ 과업수행 중 계약상대자의 과업수행의 잘못으로 인하여 센터에게 손해가 발생하였을 경우 계약상대자는 이에 상응하는 민‧형사상의 책임을 져야한다.

2. 수행 인력

❍ 계약상대자는 계약 시에 제시한 인력이 반드시 당해 용역 수행에 참여하여야 하며, 특별한 사유가 없는 한 용역 착수계에 승인된 인력이 과업 종료 시까지 수행함을 원칙으로 한다.

❍ 과업 수행 중 전문 인력의 변동 사항이 있을 경우에는 업무 내역 및 양 당사자의 확인이 표시된 인수인계 완료 확인서를 센터에 제출, 감독원의 승인을 받아야 하며, 감독원의 요청 시 수시로 자료 제출·보고를 하여야 한다.

❍ 전담인력이 부득이하게 교체되는 경우 동급 이상의 대체 인력을 투입하며, 센터의 승인을 받아 업무의 안정화 및 대책을 제시한다.

❍ 계약상대자는 과업 수행 시 안전수칙 준수 등 안전관리에 최선을 다하여야 하며 계약상대자의 과실이나 부주의로 인하여 발생하는 사고 및 손해에 대하여 책임져야 한다.

❍ 계약상대자는 사업 수행 시 취득한 기밀 사항 등에 대한 보안을 유지해야 한다.

3. 지적재산권

❍ 계약상대자가 사업수행 과정에서 취득 또는 작성하는 성과품 및 산출물 일체에 대한 소유권 및 지적재산권 일체는 센터에 귀속된다.

❍ 계약상대자는 과업 수행시 타인의 지적재산권을 침해하지 않도록 해야하며, 타인의 지적재산권을 침해하거나 피해를 주었을 경우 이로 인해 발생하는 일체의 책임을 지도록 한다.

❍ 과업수행 책임자는 과업수행에 따른 조사 및 분석 자료 등이 타 용도에 임의로 사용되거나 외부에 유출되지 않도록 하여야 하며, 만약 임의 사용 및 외부 유출시 이에 대한 각종 법적인 책임을 지도록 한다.

❍ 계약상대자는 과업에 따른 연구 내용과 조사 자료 및 과업 진행 과정에 생성된 모든 자료를 타 용도로 사용하거나 외부에 공개 또는 대출하지 못하며, 과업수행 중 과실로 인한 일체의 사고에 대해 책임을 져야 한다.

4. 과업수행 보고 및 성과물 제출

❍ 계약상대자는 계약체결일로부터 10일 이내에 아래 항목에 대한 과업수행계획서(용역착수계)를 작성하여 제출한다.

❍ 과업수행 방법, 과업내용 및 세부수행계획표

❍ 각 분야별 전담인력 및 조직편성표, 분야별 업무분장

❍ 계약상대자는 과업 수행 내용을 센터의 수정 또는 변경을 요구할 경우 언제든 이에 응해야 한다.

❍ 용역계약 후 과업지시서의 내용은 발주처의 업무사정에 따라 변경될 수 있으며, 이로 인한 변경은 계약 당사자 간의 협의로 결정함

❍ 용역기간은 발주처가 인정하는 경우를 제외하고는 연장할 수 없음

❍ 부득이한 사유로 일정변경이 불가피한 경우에는 사전에 센터의 허가를 받아야 하며 객관적으로 입증 가능한 자료를 제출하여야 한다.

5. 계약의 변경 및 해지

❍ 계약상대자의 중대한 사유 또는 기타 사유가 발생하여 과업의 계속수행이 불가능한 경우

❍ 계약상대자의 태만으로 정해진 용역을 완성할 가능성이 없다고 인정될 경우

❍ 계약상대자가 계약 내용을 위반하여 계약의 이행이 불가능하다고 인정될 경우

❍ 입찰참가신청서류를 허위로 작성한 사실이 확인된 경우

❍ 센터의 승인 없이 수행책임자를 변경한 경우

❍ 과업관련 제규정을 위반하거나 당해 센터의 승인 없이 당해 과업에 관한 중요사실을 공표하거나 누설한 사실이 확인된 경우

❍ 계약상대자의 귀책사유로 인하여 계약이 해제 또는 해지되었을 경우 센터는 계약상대자 또는 과업 수행기관의 수행책임자에 대하여 향후 동 과업 또는 유사과업 참여 등을 제한할 수 있다.

6. 기타사항

❍ 과업 내용의 하도급은 원칙적으로 금지한다.

❍ 계약상대자는 본 과업을 수행하면서 취득한 자료 및 내용을 주관기관의 승인 없이 외부에 누설하지 않아야 하며, 이를 위반할 경우 법적으로 모든 책임을 진다.

❍ 본 과업과 관련하여 센터에서 제공받은 모든 자료는 임의대로 복제·가공·반출·활용할 수 없으며 이로 인해 발생되는 모든 문제는 제작 업체의 책임으로 본다.

❍ 과업 도중 제안서, 과업지시서 등에 명기되지 않은 상황이 발생할 경우, 센터와 협의하여 해결해야 하며, 상호 의견이 상이할 경우 센터의 의견을 우선한다.

Ⅳ		입찰참가 안내

1. 입찰참가 자격

「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조(입찰의 참가자격) 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제14조(입찰 참가자격 요건의 증명)에 따른 자격요건을 갖춘 유자격자로서 조달청 전자입찰 이용자 등록을 마친 자 중 아래 요건을 모두 충족하는 업체

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조(부정당업자의 입찰 참가자격 제한의 규정)에 의한 부정으로 입찰 참가 자격 제한을 받지 않는 업체

❍ 「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업자 또는「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제2조에 따른 소상공인으로서「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 <중·소기업·소상공인 확인서>를 소지한 자

*  용역수행의 과업 진행 사항 파악, 점검 등을 위해 센터의 요청이 있을 경우 과업 수행 기간 중이라도 요청한 자료에 대해 즉시 보고 및 과업 진행과 관련하여 센터의 참석을 요청하는 회의에 참석 등을 위해 공동수급(컨소시엄) 방식의 입찰을 불허

*  입찰참가자격은 입찰 공고일 기준으로 입찰참가자격을 판단하며, 낙찰자로 선정될 경우 계약체결 시까지 참가자격을 유지해야 함

2. 협상적격자 및 낙찰자 선정방법

❍ 계약 상대자 선정 방식 : 협상에 의한 계약(제한경쟁입찰, 총액)

*  제안서 평가기준에 의해 평가 후, 협상에 의해 계약 상대자 선정

❍ 평가항목 및 배점 : 제안서 기술평가 80%, 입찰가격 평가 20%

❍ 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상 적격자로 선정하고, 협상순서는 협상적격자의 기술능력평가 점수와 입찰가격평가 점수를 합산하여 합산점수의 고득점 순에 따라 결정

❍ 협상순서는 종합평가점수의 고득점순에 따라 결정하되, 종합평가점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 결정합니다.

❍ 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 실시하며, 협상기간 내 협상이 성립된 경우 최종낙찰자로 선정하고 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않음

❍ 협상이 성립되지 않을시 차순위 협상적격자와 협상 실시

❍ 모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 유찰로 처리하여 재공고 입찰에 부칠 수 있음

❍ 협상대상자가 제안한 과업 추진 계획 및 이행방법, 이행일정, 입찰가격 등 제안서 내용을 대상으로 협상을 실시하며, 본 입찰제안서에 명시되지 않은 사항이 주요 현안이 되는 경우 상호 협의하여 결정

❍ 가격협상 기준 가격은 과업예산 이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 하되, 기술협상에서 제안내용의 가감조정이 있는 경우 제안가격을 조정할 수 있음

❍ 협상이 성립된 후 계약의 체결 및 이행은 협상대상자가 제출한 제안서와 협상결과 및 제반 관련 규정에 따라 협약을 체결

Ⅴ		제안참가 안내

1. 제안서 및 가격입찰서 제출기한 등 기타 추진일정 : 입찰공고서 참고

2. 제출서류

❍ 제출방법 : 입찰공고문 참조

❍ 제출서류 범위

제출 구분	구분	수량	발행처	비고
기술제안서	◦ 정성제안서 - 원본: 업체식별정보 표기 - 사본: 업체식별정보 미표기	총 11부 (원본 1부, 사본 10부)	입 찰 사	p.14 ‘제안서 작성 지침’ 참조
	◦ 정량제안서[증빙서류 포함]	1부	입 찰 사
	- 제안서 표지 양식	1부	입 찰 사	서식 [1]
	- 확약서	1부	입 찰 사	서식 [2]
	- 제안업체 일반현황	1부	입 찰 사	서식 [3]
	- 참여인력 총괄표	1부	입 찰 사	서식 [4]
	- 참여인력 이력서	1부	입 찰 사	서식 [5]
	- 신용등급 확인서	1부	평 가 사	[6]
	◦ 발표자료 [정성제안서로 갈음 가능]	1부	입 찰 사
기타서류* (입찰 참가 신청 서류)	◦ 입찰참가신청서	1부		서식 [7]
	- 사업자등록증사본	1부	세 무 서
	- 경쟁입찰참가자격 등록증	1부	조 달 청
	- 인감증명서 및 사용인감계	1부	등 기 소
	- 법인등기부등본	1부	등 기 소	법인일 경우
	- 중·소기업·소상공인 확인서	1부	해당기관
	- 대리인선임관계서류 * 위임장, 대리인 재직증명서 등	1부	입 찰 사	대리인이 제출할 경우
기타서류	◦ 산출내역서[투찰금액 기준]	1부

❍ 문의처

- 과업관련 사항 : 청소년사업팀 유기상(02-834-7233)

- 계약관련 사항 : 업무지원팀 문경민(02-834-7231)

3. 제안서 설명회

❍ 발표순서 : 제안서 접수순으로 발표 진행

❍ 내    용 : 제안내용 설명 및 질의응답

❍ 기    타

- 제안서 설명회에 참가하는 제안업체 인원수는 총 2명으로 제한

- 제안 설명시간은 발표 20분, 질의/응답 10분 이내로 함

* 제안서 제출업체 수에 따라 시간 조정 가능

- 발표자는 제안서에 명시된 총괄책임자(PM) 또는 대표자로 한정함

- 발표 자료는 제출된 제안서를 기준으로 작성되어야 하며, 제안서 내용과 다른 경우에는 평가 시 감점처리 될 수 있음

- 제안설명회 개최를 입찰공고문 등에 사전 공지하였음에도 불구하고 설명회에 참석하지 않은 입찰참가업체의 경우에는 제출된 제안서만으로 평가를 실시하되 감점처리 될 수 있음

4. 제안 시 유의사항

❍ 본 용역과 관련하여 제출된 제안서 및 관련 자료는 일체 반환하지 않으며, 본 제안을 위하여 소요되는 비용은 제안업체가 부담함

❍ 제안내용의 전부 또는 일부에 대하여 담합한 사실이 발견되거나 담합 하였다고 판단되는 경우 제안 자격을 무효로 함

❍ 제안서에 명기된 모든 내용은 사실과 다름이 있어서는 안 되며, 추후 제출서류 및 제안서 내용이 부정·허위로 작성된 것으로 판명되는 경우 계약체결 이전에는 무효, 계약체결 이후에는 계약을 해제 또는 해지함

❍ 제안업체가 제출한 제안서 및 관련 자료는 외부에 공개하지 않음을 원칙으로 함

5. 제안서의 효력

❍ 제안서에 제시된 내용 및 발주자의 요구에 의하여 수정·보완·변경된 제안내용은 계약서에 명시하지 않더라도 계약서와 동일한 효력을 가짐. 다만, 계약서에 명시된 경우는 계약서가 우선함

❍ 제안서에 대한 해석상 문제가 있을 경우 상호 협의하여 조정함

6. 제안서 작성지침

가. 제안서 구성 및 형식

❍ 제안서는 반드시 제안서 작성 목차 관련서식에 맞추어야 하며, 작성 지침을 숙지한 후 작성하여야 함(정성제안서 별도 양식 없음)

❍ 제안은 반드시 과업 수행 내용 및 과업지시서를 충족하여야 하며, 제안의 내용이 이를 충족하지 못하다고 판단될 경우 평가대상에서 제외

❍ 제안서 및 요약서는 A4용지를 기준으로 파워포인트로 작성. 제안서는 50쪽 이내(표지, 목차, 간지 미포함), 요약서는 필요시 10쪽 이내로 작성

❍ 제안내용은 꼭 필요한 사항 위주로 명료하게 작성하여야 하며 내용 중 “가능하다, 동의한다, 고려한다” 등의 표현은 평가에서 불가능한 것으로 간주

나. 제안서 작성항목 및 작성방법

작 성 항 목	작 성 방 법
Ⅰ 제안업체 일반사항
일반현황	∘ 제안업체 일반현황, 주요 연혁, 조직 및 인원현황
재무상태	∘ 제안업체의 재무사항
사업수행능력	∘ 과업책임자의 전문성 및 참여인력의 기술력 - 과업책임자 및 참여인력 경력 등 ∘ 추진계획, 상세업무 분석 및 처리방안, 결과 도출 방안 및 활용방안 순으로 상세히 기술
Ⅱ. 전략수립 및 운영 부문(정성)
사업 운영 및 진행계획	∘ 사업 운영전략 차별성, 독창성, 실현가능성 ∘ 현지 기관과의 네트워크(상호협력 관계) 및 진행의 적절성
Ⅲ. 사업관리 부문(정성)
숙박·숙식·시설물·인력 등	∘ 숙박·숙식·시설물 등의 구성 및 연계성, 적절성, 흥미성 ∘ 참여 인력 투입 및 활용의 전문성(현지 가이드, 현지 이해도)
Ⅳ. 기관 이해도 부문(정성)
기관 이해도 등	∘ 청소년센터 사업 이해도 및 문화교류 사업의 연관성
Ⅴ. 관리 부문(정성)
기타	∘ 일정, 공정 보고 등의 구체성, 책임감 ∘ 안전대비 계획 및 대응방안(응급조치, 치안 등)

* 상기 제시된 목차보다 효과적인 자체구성 제안서 작성 가능

* 제안서에 타사 해외문화탐방 운영 사례(포트폴리오) 포함 가능

Ⅵ		제안서 평가기준 및 방법

1. 평가 일반

❍ 제안서 평가는 총 100점으로 하고 비중은 기술평가 80%(정량평가 10점 + 정성평가 70점), 가격평가 20%로 함

❍ 기술평가는 발주부서가 정한 ‘기술평가 항목 및 배점’에 따라 평가하고, 가격평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 입찰가격 평점 산식에 따라 평가함

❍ 제안사는 제안서 평가방법 또는 평가결과에 대해 이의를 제기할 수 없음

❍ 평가결과 공개 시 평가위원별, 항목별 점수를 공개하여야 함. 다만, 평가의 공정성 확보를 위하여 필요하다고 인정되는 경우에는 평가위원 실명은 공개하지 아니할 수 있음

❍ 정량평가요소는 일괄 평가하고 정성 요소는 우리 센터에서 평가위원회를 구성하여 평가하고 제안서에 기재되지 않은 내용은 평가하지 않음

❍ 평가는 평가기준, 평가요소 및 배점에 따라 제안업체에 대하여 평가

❍ 정성 평가의 평가점수는 기술능력 평가항목 및 배점표에 따라 점수를 부여

❍ 평가점수를 계산한 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림 하여 산정

2. 기술 평가

❍ 기술평가는 평가배점 80점으로 정량평가항목(10점), 정성평가항목(70점)으로 구분하여 평가

- 기술 평가 항목 및 배점 -

구 분		배점	세부	평가항목별 심사기준
정량 평가 (10)	신용평가등급	5	5	o 신용평가 등급에 따라 등급별 배점
	인력 참여 현황	5	5	o 과업 참여 인원 수
정성 평가 (70)	전략수립 및 운영 부문	25	15	o 사업 운영전략 차별성, 독창성, 실현가능성
			10	o 현지 기관과의 네트워크(상호협력 관계) 및 진행의 적절성
	콘텐츠 부문	25	15	o 숙박·숙식·시설물 등의 구성 및 연계성, 적절성, 흥미성
			10	o 참여 인력 투입 및 활용의 전문성(현지 가이드, 현지 이해도)
	이해도 부문	10	10	o 청소년센터 사업 이해도 및 문화교류 사업의 연관성
	관리 부문	10	10	o 일정, 공정 보고 등의 구체성, 책임감 o 안전대비 계획 및 대응방안(응급조치, 치안 등)
총 점		80	80

❍ 정량평가 기준

- 신용평가등급에 의한 경영상태평가(대상기간 : 최근년도 유효기간 내)

신용평가등급			평점
회사채	기업어음	기업신용평가등급
AAA, AA+, AA0, AA- A+, A0, A-, BBB+, BBB0	A1, A2+, A20, A2-, A3+, A30	AAA, AA+, AA0, AA-, A+, A0, A-, BBB+, BBB0	5.00
BBB-, BB+, BB0, BB-	A3-, B+, B0	BBB-, BB+, BB0, BB-	4.75
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.50
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	3.50

* 등급별 평점이 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 함

[주]

1.「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」제2조 제8의3에 해당하는 신용조회사  또는「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제335조의3에 따라 업무를 영위하는 신용평가사가 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 회사채, 기업어음 및 기업신용평가등급을 국가종합전자조달시스템에 조회된 신용평가등급으로 평가하되, 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 가장 최근의 신용평가등급이 다수가 있으며 그 결과가 서로 다른 경우에는 가장 낮은 등급으로 평가한다.

2. 국가종합전자조달시스템에서 신용평가등급 확인서가 확인되지 않은 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 시작일 또는 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가한다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 수정된 자료는 평가에서 제외한다.

3. 주 1에도 불구하고, 합병 또는 분할한 자가 입찰공고일 이전에 평가한 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 신용평가등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 신용평가등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 신용평가등급을 받은 자의 신용평가등급으로 평가한다.

4. 추정가격이 고시금액 미만인 입찰에서 입찰공고일을 기준으로 최근 7년 이내에 사업을 개시한 창업기업에 대해서는 신용평가등급 점수상의 배점 한도를 부여한다. 이 경우 창업기업에 대한 확인은 「중소기업제품공공구매 종합정보망」에 등재된 자료로 확인하며, 창업기업확인서의 유효기간 내에 있어야 한다. 다만, 제안서 평가일 전일까지 발급된 자료도 심사에 포함하며, 이 경우 입찰공고일 이전 창업을 확인 할 수 있는 자료(법인인 경우 법인등기부상 법인설립등기일, 개인사업자인 경우에는 사업자등록증명서 상 사업자등록일)를 제출하여야 한다.(이하 창업기업에 대한 확인방법은 같다)

5. 공동수급체의 경우 구성원별 해당 점수에 지분율을 곱한 후 그 점수들을 합산하여 최종 평가하고, 평가 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우 소수점 다섯째자리에서 반올림 한다.

(예) (A사 점수×A사 지분율)+(B사 점수×B사 지분율)…

6. 중소기업협동조합이 입찰에 참여하는 경우 중소기업협동조합의 신용평가등급으로 평가한다.

- 인력 참여 현황

평가항목	배점	평가방법
과업 참여 인원 수	5	3명 이하	4명	5명 이상
		3점	4점	5점

* 입찰서 제출 마감일의 전날을 기준으로 제안사 소속의 국민연금이나 건강보험에 가입된자로 실제로 본 과업에 투입할 인력의 숫자이며, 관련 증빙서류(참여인력 이력사항, 재직증명서(경력기간 포함), 4대 보험 가입사실 확인서(4대 보험중 택1)를 모두 첨부

❍ 정성평가 기준

- 기술평가(정성항목)는 별도의 자체 제안서평가위원회를 구성하여 평가

< 등급별 배점 >

평가등급		매우우수	우수	양호	보통	미흡
배점	25점	25	22.5	20	17.5	15
	20점	20	18	16	14	12
	15점	15	13.5	12	10.5	9
	10점	10	9	8	7	6

3. 입찰가격 평가

❍ 입찰가격 평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따름

붙임  제안서 관련 서식 각 1부

- 제안서 관련 서식 -

[1]	제안서 표지 양식
[2]	확약서
[3]	제안업체 일반현황
[4]	참여인력 총괄표
[5]	참여인력 이력서
[6]	신용등급 확인서

[1]

- 2024년 시립보라매청소년센터 청소년 해외문화탐방(미국) 용역 업체 선정 -

제  안  서(계량부문)

- 업  체  명 (인) -

[2]

확     약     서

시립보라매청소년센터가 추진 중인 “2024년 시립보라매청소년센터 청소년 해외문화탐방(미국) 용역” 입찰에 참여한 당사는 귀 시립보라매청소년센터의 공정한 기술 및 사업성 심사와 객관적인 내부절차에 의한 제반결정에 아무런 이의를 제기하지 않고 응낙할 것을 확약합니다.

2024년     월      일

기관명 :                (직인)

대표자 :                  (인)

시립보라매청소년센터 귀하

[3]

제안업체 일반현황
업 체 명
사업자등록번호
업종
업태
대 표 자
소 재 지
설 립 일
해당부문 사업기간		20 . ~ 20 . ( 년 개월)
연 락 처		TEL FAX
재무개요	자본금	백만원
	매출액	(직전 사업연도) 백만원
정규직 직원		명
1. 당해 과업 수행 조직도(제안사 전체 조직 및 인원현황, 용역 수행조직 및 인원현황) 2. 기타 참고 사항

[4]

참여인력 총괄표

연번	분 야 별	성 명	연령 (세)	직 위	주요경력(관련 분야)	학위 및 자격사항
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10

※ 1. 본 과업 관련 주요 경력만 기재

2. 참여인력은 과업에 참여하는 인원 전부를 기재

3. 참여인력은  [5] 참여인력 이력서 필히 작성

[5]

참여인력 이력서

성 명			소 속			직 책			연령		세
학 력	학교 전공					해당분야근무경력			년 개월
	대학원 전공					해당분야자격증
본과업 참여분야				사업참여역할					참여기간
경 력 사 항
순번	사 업 명				참여기간 (년월 ～ 년월)		담당업무			발주처		비 고
※유의사항 1. 총괄책임자 포함 참여인력 이력사항은 입찰서 제출마감일 전날을 기준으로 제안업체에 계속 근무하고 있는 인력에 한함 2. 상기내용을 증명할 수 있는 건강보험 자격득상실확인서 원본 제출 3. 센터의 별도 요청시 각종 증빙서류(졸업증명서, 소득세원천징수 영수증, 경력증명서 등) 제출 4. 상기 기재내용이 허위사실로 판명될 경우 협상대상자에서 제외 및 최종선정 후에도 계약을 해제 또는 해지할 수 있음

[6]

신 용 등 급 확 인 서

(공공기관 제출용)

(공인평가기관 발급 확인서 제출)

[7]

입 찰 참 가 신 청 서
입찰공고번호		입 찰 일 자	2024 년 월 일
입 찰 건 명
금번 2024년 월 일자로 공고한 용역에 대한 입찰에 참가하고자 시립보라매청소년센터에서 정한 입찰유의서, 입찰공고사항을 전적으로 수락하고 붙임 서류를 갖추어 입찰참가 신청을 합니다. 붙임서류 : 1. 입찰참가자격을 증명하는 서류 사본 1통 2. 인감증명서 1통 3. 기타 공고에 정한 서류 년 월 일 입찰참가신청자 주 소 : 상 호 : 대표자 : (인) (생 년 월 일 : ) (전 화 번 호 : ) 시립보라매청소년센터 귀하