-The Duke of Edinburgh's Award-

국제청소년성취포상제

국제청소년성취포상제

(The Duke of Edinburgh's Award)

Ⅰ		추진배경 및 문제 인식

□ 체력저하 및 스트레스 받는 청소년

○ 과다 사교육에 한국 청소년 동아시아에서 가장 약골

동아시아 청소년의 도시화에 따른 지역 차이 연구 (2009년 강원대 스포츠과학부 김세환 교수)

○ 10년전 체육활동률 51%에서 38% 낮아지고 비만율은 8%에서16% 늘어남

○ 학업 스트레스 67%, 학업문제가 자살원인 1위로 38%

○ 중학교 2학년 남학생 체력 40대 중반 성인 남성보다 체력 낮음

○ 15~25세 청소년 평일 평균 운동 시간 한국 13분으로 미국 37분, 독일 24분, 스웨덴 26분 등 보다 약 두 세배 이상 적게 나타남

통계청 생활시간조사(2004년)

□ 꿈을 잃어가는 청소년

○ 2007년 3,800명 설문조사 83% ‘꿈이 없다’라고 대답

십대들의 쪽지 연구(2007년)

○ 청소년 자신의 적성과 관심분야를 찾지 못하고 입시준비로 청소년기를 보냄

□ 사교육비 증가와 학원에 의존해 가는 청소년

○ 사교육비 가구당 112만2000원, 2000년 6조1620억원에서 2008년 18조7230억원으로 3배 증가

○ 우리나라 출산율 1.19명으로 가장 낮음, 보육비용과 엄청남 사교육 부담이 출산율 가장 꺼리는 이유

○ 자기 주도적 학습법이 없어 대학생도 90% 학원에 의존, 창의적이고 자생적 인재를 기대할 수 없음

□ 입시와 학점을 위한 봉사활동

○ 월 1회 지속적 봉사활동 하는 학생 비율 5% 미만

○ 청소년 대신 부모가 봉사활동, 1회용 봉사활동 매매

○ 90% 내신 성적에 반영 때문에 의무적으로 봉사활동 참여

경기도 청소년 봉사활동 내실화 방안 연구 보고서(2009년 1월 경기도가족여성연구원)

Ⅱ		제도의 특징

□ 제도특성

○ 활동기록의 신뢰성 및 공정성으로 활용가치 높음

- 포상심사 과정 단계화로 신뢰성 확보 : 포상활동담당자 → 포상담당관 → 포상심의관 → 포상감독관 → 포상위원회

-  활동기록부 자체의 포트폴리오 화 : 뚜렷한 성취목표와 계획 그리고 실행 및 성취과정들의 기록과정이 객관적으로 증명될 수 있도록 기록되고 평가 됨

- 온라인 기록 관리로 신뢰성 확보 및 활동 포트폴리오 제공 및 증명서 온라인 발급 가능

○ 긍정적 도전적 마인드 형성

- 자신에게 가치 있고 좋아하는 활동들을 선택하고 성취해 나가는 활동들을 통해 성취감을 느끼게 됨

- 성취감을 느낀 청소년들은 모든 일에 계획적이고 도전적인 자세가 되며 어떤 여건 속에서도 긍정적인 마인드를 갖게 됨

○ 자기관리 유지의 습관화

- 계획적이고 자기 주도적인 방법을 배우게 되고 실천하게 됨

- 동장 최소 6개월, 은장 최소 6개월~12개월, 금장 최소 12개월~18개월

- 포상제는 장기화 활동을 요하는 제도로서 포상활동이 끝났어도 활동을 지속적으로 하게 되는 성향을 보임

○ 지속적인 상담 기능

- 포상활동담당자와 포상담당관의 지속적인 활동지원으로 긍정적 유대관계 형성

- 지속적인 유대관계에 의한 고민상담 및 진로상담 진행

○ 성장발달 과정에 적합한 활동 지역사회 자원의 네트워크화

- 지역사회 자원 공유를 통해 저 비용, 고급인력, 고급 프로그램을 서로 공유하여 참여 청소년에게 제공

- 광역사무국을 중심으로 지역사회 자원 연계를 통해 일반학교들의 업무적 부담감 덜게 됨

○ 글로벌 리더 네트워크 형성

- 127개국의 청소년 및 지도자들의 국제교류가 활발히 진행되고있으며, 세계 같은 연령대의 글로벌 청소년 리더들과 함께 생각을 공유하고 네트워크를 형성하게 됨

- 매년 국제교류 국가를 확대해 나갈 예정이며, 시도별로 외국 국가들과 매칭 순환 교류 시켜 나갈 예정임

Ⅱ		기대 효과

□ 스코틀랜드 비행청소년 대상 포상제 적용 프로젝트 운영결과 재범률 75% 감소

□ 2007년도 영국 금장 수상자 포상제에 대한 효과성 설문조사 결과

- 87%가 포상활동이 끝났어도 그와 관련한 활동을 지속적으로 함

- 61%가 포상활동이 끝났어도 계속 자원봉사자로 활동

- 93%가 취업과 진학에 도움이 된다고 생각함

- 64%가 직장을 얻는 데 도움을 받았음

- 83%가 환경의 중요성에 대해 보다 잘 알게 되었음

- 85%가 자기 자신에 대한 신뢰를 높일 수 있었음

- 79%가 리더십을 배울 수 있었음

- 78%가 의사결정능력이 증진되었음

□ 국내 청소년 관련 문제에 대한 기대효과

Ⅲ		개요 및 현황

		국제청소년성취포상제 (The Duke of Edinburgh's Award)
14~25세 사이의 청소년들이 봉사, 신체단련, 자기개발, 탐험활동을 통해 잠재력을 개발하고, 청소년 자신 및 지역사회와 국가를 변화 시킬 수 있는 삶의 기술을 갖도록 하는, 전 세계 127개국에서 운영 되고 있는 국제적인으로 인정된 자기성장 활동 목표 성취에 대한 포상제도

□ 제도 현황

○ 기본이념 : ①비경쟁성 ②평등성 ③자발성 ④융통성 ⑤균형성 ⑥단계성 ⑦성취지향성 ⑧지속성 ⑨과정 중시성 ⑩흥미

○ 세계 포상제 시행국가

계	유럽․지중해․아랍 지역	아프리카 지역	아시아태평양 지역	아메리카 지역
127개국	45개국	28개국	26개국	28개국

□ 제도 개요 및 포상 요건

○ 참여 연령 및 포상 단계

- 참여 연령 : 만 14 ~ 만 24세

- 포상 단계 : 동장(6개월), 은장(6~12개월), 금장(12~18개월)

- 포상활동 영역 : 봉사, 신체단련, 자기개발, 탐험, 합숙(금장 단계)

○ 포상활동영역

- 신체단련활동 : 신체 단련을 통해 몸과 마음을 건강하게 하는 활동

- 봉사활동 : 타인과 지역사회에 도움을 줄 수 있는 활동

- 자기개발활동 : 개인의 관심 분야를 배우고 익히는 활동

- 탐험활동 : 자연을 통해 도전정신과 환경의 소중함을 깨닫는 활동

- 합숙활동 : 새로운 사람들과 가치있는 목적을 공동으로 이루는 활동

구 분	봉사활동	자기개발활동	신체단련활동	탐험활동	합숙활동
금장 16세 이상	12개월 48시간 이상 (48회 이상)	12개월 48시간 이상 (48회 이상)	12개월 48시간 이상 (48회 이상)	3박 4일	4박 5일 ※ 금장 단계 한함
	은장을 보유하지 않은 자는 봉사, 자기개발, 신체단련 중 하나를 선택하여 추가로 6개월 수행
은장 15세 이상	6개월 24시간 이상 (24회 이상)	6개월 24시간 이상 (24회 이상)	6개월 24시간 이상 (24회 이상)	2박 3일	-
	동장을 보유하지 않은 자는 봉사, 자기개발, 신체단련 중 하나를 선택하여 추가로 6개월 수행
동장 14세 이상	3개월 12시간 이상 (12회 이상)	3개월 12시간 이상 (12회 이상)	3개월 12시간 이상 (12회 이상)	1박 2일	-
	참가자는 봉사, 자기개발, 신체단련 중 하나를 선택하여 추가로 3개월 수행

○ 포상 요건

- 포상단계 별 활동영역 모두를 정해진 일정기간 이상 활동하고 각 활동 별 성취목표를 달성하면 국제적인 포상을 받게 됨

- 활동 영역별 최소 필요 시간 이상 지속적 활동하고 성취목표에 달성해야 각 단계별 포상 받음

- 탐험활동 및 합숙활동을 제외한 봉사, 자기개발, 신체단련 활동은 각각 일주일에 최소 1시간 이상씩 지속적으로 활동에 참여해야하고 7일 이상 간격을 유지해야

Ⅳ		운영 시스템

□ 국제청소년성취포상제 운영 시스템

○ 역할

구 분	역 할
한국사무국	전 세계 포상제 운영 국가 중 한국을 대표하여 국내 포상제 운영을 총괄하는 보건복지가족부 산하 기구 - 국제업무 및 국가간 교류 - 중앙운영기관 및 광역사무국 포상제 운영 지원 - 중앙운영기관 및 광역사무국 포상제 운영 관리 감독 - 중앙운영기관 및 광역사무국 운영기관 승인 - 포상감독관 및 포상담당관 교육 및 컨설팅 - 국제청소년성취포상제 포상식 개최 - 포상활동 심의 및 통보 - 참여 청소년 활동 및 포상 인증서 발급 - 포상지도자 경력증 발급 - 포상제 대국민 홍보
광역사무국 및 중앙운영기관 -포상감독관-	16개 시․도 별 운영기관을 관리․감독 및 운영지원해 줄 수 있는 단체 또는 법인 - 운영기관 모집 및 선정 - 포상담당관 교육 및 컨설팅 - 운영기관 포상 승인 요청 및 심사 - 지역사회 중심 운영기관 네트워크 - 지역사회 중심 포상제 홍보 - 지역사회 중심 자원봉사 인력풀 운영
광역운영기관 -포상담당관-	시․도 내 3개 지역 이상에서 포상제 운영기관을 운영할 수 있는 기관 및 시설 등을 보유한 단체 및 법인 - 광역운영기관 산하 운영기관 운영지원 - 중앙운영기관 및 광역사무국 업무지원
운영기관 -포상담당관-	4가지 활동영역(신체, 봉사, 자기개발, 탐험)을 참여 청소년에게 제공하거나 지역사회 네트워크를 통해 연계시켜 줄 수 있는 능력을 가진 기관, 시설, 단체, 법인 등 - 포상제 지역사회 홍보 및 참여 청소년 모집 - 4가지 활동영역 프로그램 개발 및 보급 - 참여 청소년 포상활동 심사 및 포상 승인 요청 - 참여 청소년 포상활동 지원 및 상담 - 지역사회 연계를 통한 포상제 운영 - 프로그램제공기관 연계
프로그램제공기관 -포상활동담당자-	4가지 활동영역(신체, 봉사, 자기개발, 탐험)중에 포함되는 1가지 이상 특화된 프로그램을 참여 청소년에게 제공해 줄 수 있는 능력을 가진 기관, 시설, 단체, 법인 등 - 프로그램 개발 및 보급 - 참여 청소년 활동 지도 및 평가

별첨 1. 포상품

○ 국제포상협회 뺏지

○ 국제포상협회 인증서

○ 보건복지가족부장관 포상 인증서

○ 휘장